"Sin negociación sindical y con imposición: el Pleno aprueba un reglamento de régimen interno de la Policía Local de Alcázar de San Juan sin contar con los sindicatos". Así se manifiestan los sindicatos del ayuntamiento de Alcázar a través de un comunicado que se reproduce a continuación:
El pasado mes de junio, el Pleno del Ayuntamiento de Alcázar de San Juan aprobó un Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Interno de la Policía Local, publicado en el Boletín Oficial de la Provincia el pasado 30 de junio de 2025. Dicha aprobación se realizó SIN DAR LA MÁS MÍNIMA EXPLICACIÓN PÚBLICA DE SU CONTENIDO A LA CIUDADANÍA, sin exposición de informes técnicos, SIN ACREDITAR NEGOCIACIÓN SINDICAL y con la única intervención de los grupos políticos para emitir su voto, lo cual ha generado una profunda preocupación en el seno de la representación sindical.
Este reglamento fue tramitado sin que PREVIAMENTE se haya informado, negociado ni consultado con las organizaciones sindicales representadas en la Junta de Personal, órgano legalmente establecido para la defensa de los intereses del personal funcionario. Este hecho no solo supone una infracción del procedimiento legal, sino que, en opinión de esta Junta de Personal, vulnera derechos fundamentales del colectivo afectado y quiebra la necesaria confianza institucional.
Hay vigente un acuerdo de condiciones laborales de policía, debidamente negociado y aprobado, anexado al también vigente Acuerdo Marco de trabajadores de este Ayuntamiento, publicado en BOP de 09 de agosto de 2016. Por lo que, NO se comprende la urgente necesidad de este nuevo Reglamento que derogaría el hasta ahora vigente.
No puede entenderse, como con los anteriores acuerdos de condiciones laborales de 2009 y 2016, SI EXISTIÓ UN PROCESO PREVIO DE NEGOCIACIÓN y en este nuevo “reglamento” SE OLVIDA el proceso obligatorio de negociación sindical.
A juicio de la Junta de Personal, órgano de representación de los trabajadores y trabajadoras del Ayuntamiento, ACORDÓ POR UNANIMIDAD de todos los sindicatos en reunión de fecha 1 de julio de 2025, que esta forma de proceder se aparta de los principios de legalidad, transparencia y buena fe que deben regir la actuación de cualquier administración pública. El texto ha sido impulsado sin participación sindical, desde una ilógica imposición y sin diálogo alguno, lo cual resulta incompatible con los principios democráticos que deben guiar la gestión pública y el respeto a la representación legal de los trabajadores y las trabajadoras.
El Reglamento aprobado en pleno ha sorprendido a todos los representantes sindicales, y a policía local, no se entiende ni su necesidad, ni su falta de negociación. Los responsables de su elaboración y presentación han actuado de manera arbitraria.
Según el criterio de esta Junta, se han eludido trámites legalmente exigidos, tales como:
-El artículo 37.1.c del Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público (RD Legislativo 5/2015), que establece como materia de negociación obligatoria aquellas normas que regulen criterios generales de organización y que incidan en las condiciones laborales del personal funcionario.
-El artículo 33 del mismo texto legal, que consagra los derechos de participación y representación del personal funcionario.
-El principio de legalidad recogido en el artículo 9.3 de la Constitución Española, que impide la validez de actos administrativos dictados con omisión de trámites esenciales, como lo es la negociación previa en materias sensibles.
-Posible falta de competencia material y territorial para la aprobación de un texto municipal que se denomina “Reglamento” que invadiría la competencia autonómica en materia de Coordinación de las Policías Locales en Castilla La Mancha.
El “reglamento”, tal y como ha sido denominado y tramitado, carece de las garantías mínimas exigibles y su entrada en vigor afectaría directamente a derechos laborales sin haber sido objeto de debate previo ni consenso con quienes representan legalmente a los trabajadores y trabajadoras.
Por todo ello, desde la representación sindical manifestamos nuestro rechazo rotundo a este procedimiento y exigimos:
-La suspensión inmediata del procedimiento de aprobación del “reglamento”, al haberse omitido trámites esenciales en el mismo, como el preceptivo proceso de negociación, lo que podría derivar en su nulidad.
-La convocatoria urgente de la Mesa General de Negociación, para tratar el contenido del texto con garantías de participación y transparencia.Pero de un verdadero proceso negociador.
-Que el Ayuntamiento solicite a la Comunidad Autónoma si tendría competencia para regular mediante un “Reglamento”, una materia laboral referente a la Coordinación de los Cuerpos de la Policía Local y si su contenido, se ajusta a la normativa vigente.
Desde esta Junta de Personal reiteramos nuestro compromiso con la legalidad, la transparencia, la defensa de los derechos del personal funcionario y la exigencia de una gestión pública basada en el respeto, el diálogo y la transparencia.